数字人民币试点场景再扩围 跨境支付与政务缴费成新增长点

据中国人民银行数字人民币研发进展工作组披露，截至2025年11月末，数字人民币试点已经扩展到17个省份的28个城市，累计开立个人钱包7.2亿个，对公钱包6800万个，累计交易金额10.3万亿元。

应用场景方面，零售消费仍是大头，但增长最快的是政务缴费和跨境支付。政务场景中，个税汇算清缴、社保缴纳、公积金提取、交通罚款缴纳等已经在多个试点城市打通；跨境方面，数字人民币在粤港澳大湾区跨境缴税、跨境移动支付、中欧班列结算等场景实现落地。

硬钱包生态继续丰富。除了传统IC卡式硬钱包，手机厂商推出了基于安全单元的可穿戴硬钱包手环、手表、眼镜，部分景区和高速公路支持离线碰一碰支付。香港金管局与人民银行正在研究数字人民币在香港的常态化使用安排。

业内专家表示，数字人民币下一步的关键是提升商户受理覆盖率和钱包活跃度，避免开户即沉睡。未来智能合约在预付资金监管、财政补贴直达、自动理赔等场景的应用值得关注。